Thứ Hai, 6 tháng 1, 2020

geir Pedersen nhậm chức vào thứ Hai

geir Pedersen nhậm chức vào thứ Hai với tư cách là Đặc phái viên của Liên Hợp Quốc tại Syria, thay thế cho nhân viên sắp ra đi. Nhiệm kỳ của ông bắt đầu với tư cách là chính phủ Syria, trong nhiều năm, một sự ngang ngược trong khu vực vì cuộc đàn áp chống lại cuộc nổi loạn năm 2011, được các nước Ả Rập quan trọng đón nhận từ sự lạnh lùng - khiến cho sự thỏa hiệp trở nên ít có khả năng hơn.

Nhà ngoại giao là cựu chiến binh Trung Đông. Pedersen là đại diện của Na Uy cho Chính quyền Palestine vào cuối những năm 1990. Anh ta làm việc chặt chẽ với Yasser Arafat, người mà anh ta gặp lần đầu tiên trong các cuộc đàm phán bí mật dẫn đến trở lại Oslo năm 1993. Điều đó, đứng đầu trong ba năm tại đại diện của đất nước anh ta ở Lebanon, có khả năng dạy Pedersen rất nhiều về ngoại giao ở thế giới Ả Rập. Đó là một khóa học sụp đổ trong lừa dối, âm mưu - và vô nghĩa: biệt ngữ chính trị có nghĩa là không có gì và không có gì.

Hầu hết những người đối thoại Ả Rập của ông đều có khả năng nằm với khuôn mặt thẳng. Họ nói những điều riêng tư rằng họ sẽ không bao giờ dám thốt ra công khai - một đặc điểm mà Arafat nói riêng, đã xuất sắc. Ngoài ra, họ không hợp nhau và luôn có điều gì đó tiêu cực để nói về nhau, ngay khi một người bước ra khỏi phòng. Các thành viên của cùng một nền tảng chính trị - xã hội, dân tộc hoặc tôn giáo thường sẵn sàng chia rẽ nhau khi lợi ích cá nhân cản trở. Và cuối cùng, snags luôn là lỗi của người khác: người Israel, người Mỹ, người Pháp, người Nga. Bất cứ ai ngoài chúng tôi.

Bức ảnh chụp từ Văn phòng Báo chí Palestine này cho thấy nhà lãnh đạo Palestine Yasser Arafat tiếp đại diện Na Uy ở vùng lãnh thổ Palestine Geir O. Pedersen (2nd L) tại văn phòng của ông ở thành phố Ramallah ở Bờ Tây ngày 10 tháng 4 năm 2002. Arafat cũng đã gặp các quan chức hàng đầu ở ông Trụ sở bị bao vây, cố vấn của ông, Nave Abu Rudeina nói với AFP, và nói thêm rằng họ sẽ tiếp tục gặp phái viên Hoa Kỳ Anthony Zinni.  ẢNH AFP / HO-PPO (Ảnh của HUSSEIN HUSSEIN / PPO / AFP)
Pedersen nói chuyện với nhà lãnh đạo Palestine Yasser Arafat tại văn phòng của ông ở Ramallah ở Bờ Tây vào tháng 4 năm 2002. Ảnh: Hussein Hussein / PPO / AFP
Một người kết thúc sự nghiệp
Pedersen sẽ phải quay lại ghi chú của mình và nhớ lại tất cả những điều đó khi anh chuẩn bị đảm nhận công việc Herculean của Đặc phái viên Liên Hợp Quốc tại Syria. Không dễ để đảm nhận một công việc chấm dứt sự nghiệp của ba người tiền nhiệm trong thất bại. Kofi Annan là người đầu tiên. Sau một sự nghiệp lẫy lừng tại Liên Hợp Quốc, ông đã trở thành Đặc phái viên cho Syria vào tháng 2 năm 2012. Ông đã từ chức vào tháng 8, không có lời hứa và không có thành tích.

Sau đó, Alakhdar Brahimi, một cựu bộ trưởng ngoại giao của đất nước ông, người đã giúp giải quyết các tranh chấp ở Lebanon, Iraq và Afghanistan. Ông đã tiếp quản vụ kiện ở Syria vào tháng 9 năm 2012 và đã từ chức vào tháng 5 năm 2014. Sau đó, đến với Staffan De Mistura, người từ chức vào cuối tháng này. Trong nhiệm kỳ của mình, ISIS nổi lên ở các sa mạc của Syria và Iraq, chặt đầu và tuyên bố một caliphate, giết chết bất cứ sự thèm ăn nào trong cộng đồng quốc tế để thay đổi chế độ ở Damascus.

Vấn đề người tị nạn lên đến đỉnh điểm vào năm 2015, năm quân đội Nga hành quân vào chiến trường Syria. De Mistura đứng từ xa, không nói nên lời và bất lực.

De Mistura theo dõi quân đội Nga và Syria tái chiếm toàn bộ vùng đất, bao gồm thành phố chiến lược Aleppo vào tháng 12 năm 2016 và vùng nông thôn Damascus vào tháng 2 năm 2018. Quá trình chính trị, bắt đầu từ Geneva I trở lại vào năm 2012, từng được kêu gọi thành lập một cơ quan chính phủ chuyển tiếp của người Hồi giáo để cai trị với quyền lực điều hành đầy đủ của người Hồi giáo thay vì Tổng thống Bashar al-Assad. Mục tiêu đó giờ đã biến mất và được thay thế bằng lời kêu gọi sửa đổi hiến pháp nhẹ nhàng hơn nhiều, theo Nghị quyết 2254 của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc.

Thay đổi chế độ đã biến mất khỏi tất cả các tài liệu, cho dù tại Geneva hay các bài hát song song tại Astana hay Sochi.

Ủy ban hiến pháp
Pedersen sẽ phải cất cánh từ nơi De Mistura rời đi: ủy ban hiến pháp Syria.

Người Nga đã biến nó thành mấu chốt của tiến trình hòa bình, tiền thân của bất kỳ cuộc bầu cử quốc hội hay tổng thống sớm nào. Họ khăng khăng rằng Tổng thống Assad tiếp tục nắm quyền và tranh cử hai nhiệm kỳ tổng thống vào năm 2021. Với sức mạnh quân sự của họ trên chiến trường Syria, Pedersen sẽ phải đi theo lộ trình của họ, nếu ông muốn tránh số phận của ba người tiền nhiệm.

Anh ta cũng sẽ phải học hỏi từ những sai lầm của De Mistura, người cuối cùng đang cố gắng áp đặt các ứng cử viên của mình cho các đại diện của xã hội dân sự, được dành để phục vụ trên 50 trên 150 ghế trong hội đồng hiến pháp.

Danh sách của De Mistura đã bị mọi người từ chối thẳng thừng - người Nga, người Syria, người Iran và người Thổ Nhĩ Kỳ. Moscow và Tehran tuyên bố rằng một số nhân vật đối lập được ngụy trang thành độc lập. Điều tương tự cũng được nói bởi Ankara, cáo buộc người Nga chèn những người trung thành với chính phủ dưới vỏ bọc của các nhà kỹ trị.

Phe đối lập đả kích De Mistura, cáo buộc ông ta là người ủng hộ chế độ Hồi giáo, trong khi các quan chức Syria tuyên bố rằng vai trò của ông ta - hoặc là người kế nhiệm ông ta - nên là người điều hành cuộc đàm phán, chứ không phải là người ra quyết định.

Để giữ an toàn, Pedersen nên đưa ra một danh sách kiểm tra với tất cả mọi thứ được thực hiện bởi những người đi trước, và cố gắng tránh chúng. Annan thẳng thừng kêu gọi tổng thống Syria từ chức, đưa ông vào danh sách đen của Damascus. Brahimi đã quá tham gia vào chính trị nội địa Syria, thường đứng về phía theo sự phát triển của chiến trường, làm mất uy tín của một nhà môi giới trung thực.

De Mistura đã bị người Nga làm cho vô vị và bởi sự ra đi của Chính quyền Obama. Từng là đứa con tinh thần của Ngoại trưởng Hoa Kỳ John Kerry, quá trình Geneva đã mồ côi với sự thay đổi mệnh lệnh ở Washington. Cả Rex Tillerson và người kế nhiệm, Mike Pompeo đều không thể hiện sự quan tâm nhỏ nhất đến Geneva - hay bất kỳ cuộc đàm phán nào khác ở Syria. Các ưu tiên của Hoa Kỳ dưới thời Trump dường như đã chuyển từ Hồi Assad phải chuyển sang một chương trình nghị sự ba bên thực tế hơn: diệt trừ ISIS, trao quyền cho người Kurd và cắt cánh Iran ở Syria.

Nếu anh ta thành công trong việc giữ cho Geneva tồn tại, đó sẽ là một thành tựu cho tín dụng của anh ta. Quá trình này hiện đang hỗ trợ cuộc sống, đối mặt với những thách thức lớn từ một chính quyền Mỹ thờ ơ và một người Nga đang cố gắng chuyển toàn bộ quá trình từ Geneva sang Astana hoặc Sochi. Chính phủ Syria, với các mối quan hệ mới được khôi phục với Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất và Bahrain - các đồng minh quan trọng của Ả Rập Xê Út - không có nhiều lý do để nhượng lại mặt đất.

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét

geir Pedersen nhậm chức vào thứ Hai

geir Pedersen nhậm chức vào thứ Hai với tư cách là Đặc phái viên của Liên Hợp Quốc tại Syria, thay thế cho nhân viên sắp ra đi. Nhiệm kỳ của...